湖南法治報(bào)訊通訊員 劉旖旎 劉沁靈
近年來,嘉禾法院聚焦執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接不暢難題,積極探索“執(zhí)行不能”向“破產(chǎn)清算”高效轉(zhuǎn)化路徑。2025年5月,該院裁定受理嘉禾縣某鑄造公司對(duì)某環(huán)保設(shè)備制造有限公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng),當(dāng)日指定管理人,正式啟動(dòng)破產(chǎn)程序;面對(duì)企業(yè)長期停擺、法定代表人失聯(lián)、資產(chǎn)查控困難等挑戰(zhàn),嘉禾法院依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,牽頭組建稅務(wù)、人社、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參與的協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)資產(chǎn)清查與債權(quán)確認(rèn)。經(jīng)管理人核查,債務(wù)人名下僅存少量銀行存款,無其他可處置財(cái)產(chǎn)。
在府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中,稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門共享了涉稅記錄及工商登記資料,有效打通跨部門信息壁壘。破產(chǎn)管理人依法審查債權(quán)申報(bào)材料,債務(wù)人已資不抵債,具備法定破產(chǎn)條件且無人提出重整或和解申請(qǐng),管理人提請(qǐng)宣告破產(chǎn)。針對(duì)破產(chǎn)清算中十余名企業(yè)職工工資未到位以及對(duì)破產(chǎn)抵觸情緒較為強(qiáng)烈的情況,在相關(guān)部門的協(xié)助下,法院順利地聯(lián)系到了破產(chǎn)企業(yè)法定代表人以及企業(yè)股東,就工人工資支付提出了合理的方案,獲得了職工的認(rèn)可。2025年8月,嘉禾法院裁定宣告該公司破產(chǎn),全程不足三個(gè)月,極大提升了破產(chǎn)案件辦理效能。
本案通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序高效導(dǎo)入破產(chǎn)審理,依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制整合行政資源,實(shí)現(xiàn)司法程序與行政職能有機(jī)銜接。一是識(shí)別盤活關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)執(zhí)破程序無縫對(duì)接。針對(duì)執(zhí)行階段已查明的“無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”情形,及時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)甄別機(jī)制,避免程序空轉(zhuǎn)。二是嚴(yán)守法定時(shí)限要求,壓縮各環(huán)節(jié)辦理周期。自受理之日起即明確時(shí)間表、路線圖,確保管理人履職、債權(quán)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)調(diào)查等流程緊湊推進(jìn)。三是針對(duì)破產(chǎn)清算中職工債權(quán)人抵觸情緒強(qiáng)烈和可能引發(fā)的群體性問題,及時(shí)尋求對(duì)策,多部門聯(lián)動(dòng)想方設(shè)法聯(lián)系到了企業(yè)法定代表人和股東,多輪協(xié)商后提出了優(yōu)先清償職工工資的合理方案,平復(fù)了職工情緒,促進(jìn)破產(chǎn)工作的順利高效開展。
法治既是規(guī)則底線,也是發(fā)展護(hù)航者,嘉禾法院建立的常態(tài)化執(zhí)破聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序深度融合,強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、信息互通、流程銜接,為企業(yè)出清按下“快進(jìn)鍵”,打通破產(chǎn)清算堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判效率和效果“雙提升”。該模式是法院運(yùn)用法治化手段助力營商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)實(shí)踐,具有可復(fù)制、可推廣的示范價(jià)值。
責(zé)編:劉建軍
來源:湖南法治報(bào)
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